香港、澳门中联办高层同时有调整

近期香港 、澳门中联办高层同时有调整成为网络焦点 ，我们通过专业视角对相关信息进行了梳理
，期待这些内容能为您排忧解难。

撰文 | 董鑫 熊颖琪

香港中联办
、澳门中联办高层再有人事调整 。

据人社部网站7月30日消息，国务院任免国家工作人员
。

任命罗永纲为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任；任命郑新聪为中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任。

免去杨建平、仇鸿（女）的中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任职务；免去罗永纲的中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任职务 。

郑新聪出生于1963年11月 ，福建仙游人
，省委党校大学学历，高级工程师
。

他此前长期在福建工作 ，担任过福建省经贸委副主任 、省船舶工业集团公司总经理
、省政府副秘书长职务。

2010年7月
，郑新聪任泉州市委常委、副市长；2011年12月任宁德市市长 。1年多后，郑新聪于2013年2月转任泉州市市长 ，两年后晋升为泉州市委书记
。

2018年1月，郑新聪履新福建省副省长
，2019年5月跻身福建省委常委，兼任秘书长。今年4月 ，他二度担任副省长
，直至此番履新 。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在郑新聪的经历中 ，泉州市是极其重要的一站。在泉州工作期间
，他曾多次为泉州宣传
。

2014年全国两会期间，刚履新泉州市市长的郑新聪在媒体面前夸赞道：“我身上里里外外全都是泉州制造。 ”他指着自己的身上一一介绍：“我的外套是七匹狼的 ，衬衫 、皮带和裤子都是九牧王的 。
”他说
，以泉州市长的身份穿着“泉州制造”出席两会，不仅是对泉州市的宣传 ，而且是对企业的支持
。

在过往工作中
，郑新聪也与澳门有过交集。

2015年，郑新聪以泉州市市长的身份做客新华网2015全国两会特别访谈 ，介绍泉州融入国家的“一带一路 ”战略规划的具体举措 。

他介绍，泉州华侨有750多万
，台湾汉族同胞里44.8%
、900多万祖籍地是泉州，还有港澳同胞70多万
。泉州改革开放 ，最早也是从台港澳侨这些乡亲们回来支持家乡建设开始发展起来的
，所以新一轮的 历史 机遇同样也要让他们一起来帮助把握、推动。

今年2月，共建“一带一路
” 、闽澳“并船出海”支持闽籍企业跨境融资战略合作签约仪式以视频方式举行 ，郑新聪以福建省委常委、秘书长的身份出席 。

此次赴澳门中联办任职
，也是郑新聪首次离开福建
。

罗永纲出生于1966年9月，山西朔州人 ，此前长期在内蒙古工作
，曾两度担任政法委书记。

公开资料显示，罗永纲毕业于呼和浩特教育学院生物系生物专业 ，后曾在呼和浩特市卫生学校当过老师
、团委书记兼学生科科长 。

2002年4月
，36岁的内蒙古大学艺术学院团委书记兼学生处处长罗永纲履新内蒙古自治区团委副书记；2007年12月，41岁的罗永纲履新巴彦淖尔市副市长 ，后担任过鄂尔多斯市委副书记、政法委员会书记，通辽市委书记等
。

2016年11月罗永纲跻身省级常委
，任内蒙古自治区党委常委，后任内蒙古自治区党委秘书长。

2018年10月 ，罗永纲任内蒙古自治区党委政法委书记
，2019年3月卸任后南下，任湖北省委常委 、政法委书记 。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到 ，扫黑除恶是罗永纲到湖北的一大任务。一到湖北
，他就对扫黑除恶工作任务较重的武汉
、黄冈、恩施等市州政法委书记一对一面谈，督促做好扫黑除恶督导整改和扫黑除恶纵深推进工作
。

调任湖北5个月后 ，罗永纲再度南下
，于2019年10月出任澳门中联办副主任。他也是现任澳门中联办副主任中最年轻的 。

香港中联办和澳门中联办分别是中央人民政府驻香港和驻澳门的机构之一
。

澳门中联办领导班子为“一正四副 ”。

主任傅自应长期在商务部任职，2018年12月从商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长任上调任澳门中联办主任 。

副主任分别为张荣顺 、姚坚
、郑新聪和严植婵
。

其中姚坚、郑新聪和严植婵均在国家部委或地方历练多年。姚坚曾任商务部办公厅主任 ，新闻发言人
，挂职担任过青岛市委常委 、副市长；严植婵曾长期在广东省工作，担任过广东省委常委
、统战部部长等职 ，2017年任安徽省委常委、组织部部长，2018年任广西壮族自治区党委常委 、自治区人民政府副主席 。

香港中联办领导班子现在为“一正六副
”
。

主任骆惠宁曾在安徽
、青海、山西任职
，担任过安徽省委常委 、省委宣传部长，青海省委书记 ，山西省委书记等职
，2020年1月出任香港中联办主任，是历任香港中联办主任中唯一一位任前有过主政地方经验的。

副主任分别为陈冬、卢新宁
、谭铁牛、何靖 、尹宗华
、罗永纲 。

其中陈冬、尹宗华和罗永纲均在国家部委或地方历练多年
。

陈冬在2017年调任香港中联办之前都是在福建省工作 ，担任过福建省漳州市委书记
，福建省副省长，福建省委常委 、政法委书记等职；尹宗华也长期在商务系统任职 ，担任过驻欧盟使团公使衔经济商务参赞
，商务部国际经贸关系司司长，中国国际贸易促进委员会副会长
、党组成员等职。

资料 | 澎湃新闻等

校对 | 葛冬春

中国军舰开进欧洲内湖 为了什么大事？

7月 ，军演、训练颇多
，多数和中国还都能扯上点关系 。

10日，美日印度三国为期10天的联合军演在孟加拉湾展开 ，全航母出动 、史上规模最大。外媒援引美军方人士评论认为，该举旨在震慑中国
。

13日
，日媒披露中国多架轰炸机穿越宫古海峡，一周后 ，又来了一次。我们对此的回应很霸气：“习惯就好 。”

17日
，据央视报道，近日 ，西藏军区某旅全员全装机动至海拔5000米青藏高原展开实兵实弹演练
。

而就在这个“节骨眼儿 ”上
，一年一度的中俄例行联合军演正式展开。值得注意的是，中俄“海上联合-2017”和往年相比 ，有些不一样 。

跨越半个地球去演习

军演还没正式开始时
，有美国媒体便评论称：“放在十年前，这是难以置信的
。
”

美国人之所以这么说 ，是因为此次演习的海域地处欧洲腹地：波罗的海。

这是中国第一次在该海域进行演习
，甚至有评论称，这是中国海军赴海外参加联合演习距离本土最远的一次航程 。

据报道 ，早在6月18日，中方舰艇编队就已从三亚起航
，先后航经南海
、马六甲海峡、孟加拉湾 、八度海峡
、阿拉伯海、亚丁湾海域 、地中海，历经约一个月时间航行19000余公里抵达俄罗斯在波罗的海的重要军港波罗的斯克
。

虽然政知君发现此前中国舰队也曾到访过该海域 ，但当时没有军演任务
，所以此次长途跋涉意义非凡。国内有媒体评论认为，跨越半个地球的航程 ，要经历各种复杂海区
，长时间航行之后还要继续投入演习，这种强度对中国海军而言前所未有 。同时 ，美媒评称此举是中国远距离投送兵力的“里程碑之举”
。

军演现场

不过
，这场演习注定不会让所有人开心，公开报道显示 ，北约批评演习带有“挑衅性 ”。

并不针对第三国

波罗的海内嵌在北欧腹地
，也被称作欧洲的内湖 。长期以来，它既是俄罗斯面向欧洲、西出大洋的“窗口
” ，同时也是美国和北约掌握欧洲“黄金水道”的关键。再加之波罗的海沿岸三国在冷战时曾属苏联，因此相关国家在这片海域明争暗斗早已是公开的秘密
。2014年神秘潜艇事件爆发
，俄专家甚至认为，波罗的海可能成为“新冷战最炙热的前线 ”。

中俄国防部门一直强调演习的和平目的并表态演习并不针对第三国 ，仍然打消不了北约国家的顾虑 。在中国参演舰队奔赴演习海域的途中
，北约十分警惕，甚至派出军舰一路紧盯
。

不过 ，北约国家此种“只准州官放火不许百姓点灯
”的姿态
，显得“小家子气”了些。政知见（微信ID：bqzhengzhiju）梳理报道发现，7月20日 ，代号为“军刀卫士—2017 ”的北约多国军演刚刚在保加利亚结束；3天后
，北约另一场多国军演“海上微风—2017
”在黑海落下帷幕 。

北约口中的“挑衅”，很难立得住脚
。中国社科院俄罗斯问题专家吴恩远对媒体表示 ，如果说中俄波罗的海军演有针对性
，那并非针对美国和北约，而是反对国际霸权主义。

中俄“主客场 ”轮替

此次军演并不是临时起意 。

从2012年开始 ，中俄海上联合军事演习便保持着每年一次的节奏，轮流在中国与俄罗斯附近的海域举行
。

年份

2012

2013

2014

2015-Ⅰ

2015-Ⅱ

2016

2017-Ⅰ

2017-Ⅱ

海域

黄海（中国青岛）

日本海（俄远东符拉迪沃斯托克）

中国东海北部海空域

地中海海域

日本海（俄远东彼得大帝湾）

中国南海海域

波罗的海海域

鄂霍次克海
、日本海海域

水面舰艇

中：16

俄：7

中：7

俄：11

中：8

俄：6

中：3

俄：6

中：7

俄：16

中：8

俄：5

梳理此前几年的演习
，政知见（微信ID：bqzhengzhiju）发现一个有趣的规律，如果用到演习海域的距离来衡量 ，中俄两国可谓轮流充当“主客场
”：2012年演习在中国青岛附近黄海海域展开
，2013年在俄罗斯远东符拉迪沃斯托克附近的日本海，2014年演习则在中国东海北部海空域举行。2015年第一阶段在地中海海域 ，第二阶段实兵演习在俄罗斯远东彼得大帝湾海域和日本海展开 。2016年的中俄联合海上军演则首次在中国南海海域举行
。

已经公开的报道显示
，今年的演习和2015年时最为类似，均分为两个阶段：第一阶段在欧洲海域 ，第二阶段在日本海。

中国军舰“拉风”

报道显示
，此次军演主题为联合救援和联合保护海上经济活动安全，并设立了三个演习目标：提高中俄海军对抗海上威胁的协作效率、演练舰员行动协调程度 、巩固中俄海军间合作 。

对中方而言 ，承载这些目标的任务
，落在了三艘水面舰艇和舰载直升机
、若干陆战队员身上。有意思的是，政知见（微信ID：bqzhengzhiju）前文已经提到 ，中方军演阵容在远赴欧洲的途中引来北约国军舰的尾随，相关报道引来了当地网友的热议
。不少人认为
，对比之下，中国的军舰真“拉风 ”。

据英国《每日邮报》7月19日报道 ，赴俄参加海上联演的中国海军编队在通过英吉利海峡时
，英国皇家海军紧急派出里士满号护卫舰，前往相关海域进行跟踪护航 。而这 ，引起了英国网友的吐槽
。大家感受一下：

“他们的驱逐舰看起来现代化而高效
，不像我们已经疲惫不堪的老里士满号（这就是能保护我们海岸的最好的军舰？）”

“他们的军舰看起来比我们那生锈的破船好多了！
”

“现代的中国军舰被24岁的护卫舰护送着，太尴尬了。”

在中方军舰的对比下 ，英国老旧的里士满号确实略显尴尬 。那么把英国军舰比下去的到底是哪几艘军舰呢？

报道显示
，参演的中国舰队包括三艘：052D导弹驱逐舰合肥号、054A导弹护卫舰运城号以及综合补给舰骆马湖舰
。熟悉中国海军型号的读者一看便知，按先进程度来讲 ，这几乎是中国现役的最强阵容。

合肥舰

052D 、054A均为目前中国海军现役舰艇中最先进的型号
，其中合肥号正式服役还未满2年，被戏称为“奶妈 ”的骆马湖舰正式服役刚满1年 。另外值得提到的 ，在演习同时，同样是驱逐舰+护卫舰+补给舰的组合
，中国海军长春舰
、荆州舰、巢湖舰于23日抵达希腊开始友好访问
。

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